5月11日,“明年我国公共场所将实现全面禁烟”成为各大报纸头条,卫生部官员表示,该新闻系媒体误读,全国实现公共场所禁烟,还需要几代人的努力,卫生部门所能做到的,就是在医疗系统公共场所和工作场所全面禁烟,起到一点儿示范作用。
十多天前的那则新闻曾被解读为官方“禁烟令”,进而引起了社会舆论的井喷,当时,多家大型网站的民意调查显示,禁烟获得了绝大多数民众的支持,而且,出于对禁烟令沦为一纸空文的担心,很多人甚至开始为官方出谋划策,希望能将这件利国利民的好事尽快落为实事。没想到,这一切只是个善意的误读,实在令人遗憾。
但人们并非一无所获,至少,我们从中读到了支持禁烟的强大民意。有了民意作基础,就不免让人憧憬:能否充分重视和利用好这个强大的禁烟民意,对长期逡巡不前的戒烟工作,产生一种舆论上的倒逼力量呢?
控烟利国利民,这已是共识,但为什么控烟难,却很有些不同意见。有人认为,控烟难点在民间:根深蒂固的烟文化,数目庞大的烟民,是影响控烟成效的最大障碍。现在看来,这很可能只是有关部门的主观臆想或狡黠托词,事实上,很多烟民也是支持戒烟的,他们只是深陷其中不能自拔,很希望借机摆脱烟的危害。因此,控烟的关键不在民间而在官方,它在某种程度上考验的正是相关职能部门的诚意和决心。
对政府而言,要想实现全面禁烟,有很多难题需要攻克,首当其冲的,就是要有一部严格的控烟法律法规来做支撑。但制定法律本身不是难点,困难的是统一思想,下定决心,而政府决心迟迟难下的一个最重要原因,很显然是出于经济利益的考量。在2009年全国6万多亿税收中,来自烟草的5000多亿占了将近一成,让人如何不迟疑?毕竟,壮士断腕是很需要勇气和魄力的。
然而控烟作为大势所趋,显然是政府无法回避的艰难命题,而现在,很有可能是破题的最佳时机。一方面,从国际看,中国2003年就成为《烟草控制框架公约》的签约国,现在推行全面禁烟,是履行签约国义务的需要;另一方面,从国内看,中国正借助金融危机谋求经济转型,而烟草作为夕阳产业,迟早要退出支柱产业的位置,因此现在实行全面禁烟,可谓依时度势、顺势而为的明智之举。
中国是世界上最大的烟草生产国和消费国,目前大约有3亿到3.5亿的吸烟人群,每年由于吸烟造成的死亡高达120万,这是一个无比沉重的现实。吸烟的危害众所周知,控烟的呼声也日渐高涨,希望政府部门能抓住这次难得的契机,顺应民意,有所作为。(郭兵)
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